對推進福彩高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新途徑與舉措的研究
瀏覽次數(shù)：11653發(fā)布時間：2020-08-13
對推進福彩高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新途徑與舉措的研究
南京市秦淮區(qū)福利彩票發(fā)行中心 江理杰
一、區(qū)域福彩的發(fā)展現(xiàn)狀
企業(yè)的發(fā)展一般分為四個階段，初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期，福彩也不例外。2000年，南京第一批福彩銷售點上市，經(jīng)過20年的發(fā)展已經(jīng)到達成熟期，目前多數(shù)市場處于飽和狀態(tài)，特別是主城區(qū)尤為顯著，比如，秦淮區(qū)每年通過登報招募，管理員主動上門等手段尋找設點機會，同時還分階段進行影院、道閘、門禁、電梯等福彩廣告發(fā)布，銷售點中大獎宣傳等工作，但到年底發(fā)現(xiàn)一年的增退機數(shù)量幾乎持平。據(jù)統(tǒng)計，秦淮區(qū)近六年來實銷銷售點數(shù)量幾乎沒有變化，具體如下：
秦淮區(qū)近六年實銷福彩銷售點數(shù)量統(tǒng)計表
|
時間 數(shù)量 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
2018年 |
2019年 |
2020年 |
|
銷售點數(shù)量（個） |
179 |
177 |
177 |
176 |
178 |
177 |
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，彩票每年籌集資金在國家總體收入中占比越來越小，加上房租和人工等費用上漲，銷售點的運營成本在不斷增加，不管從國家政策，還是從社會環(huán)境評估，福彩都已經(jīng)進入了成熟期，這個時期要么創(chuàng)新突破，要么進入衰退期，慢慢退出歷史舞臺。
二、區(qū)域福彩存在的問題
近年來南京市在創(chuàng)新突破的道路上不斷摸索，比如加大中福在線和“快3”的設點工作等，但中福在線投注限額、“快3”銷售期減半，種種跡象表明多人少買將是我國彩票發(fā)展的大趨勢，中福在線、“快3”將不能成為福彩的突破點，同時，隨著南京創(chuàng)文明城市工作的不斷深入，老小區(qū)改造、門面房出新，使街道變得越來越整潔美觀，但隨之而來的是門面租金的上漲，而代銷費的上漲速度遠遠低于房租上漲的速度。銷售點隨著運營成本的不斷增加，專營店也將慢慢退出彩票舞臺。跨行業(yè)合作有降低成本資源共享等優(yōu)勢，或是福彩創(chuàng)新突破的一個發(fā)展方向。我們目前福彩跨行業(yè)合作的主要有煙酒店、藥房、超市、報亭等，和這些行業(yè)合作雖然降低營運成本，但是由于盈利占比的不對等使福彩在這些行業(yè)中的地位一直得不到重視。比如，煙酒的盈利普遍在15%以上，藥的盈利普遍在30%以上，超市中常規(guī)商品如方便面、礦泉水等商品盈利幾乎都在100%以上，所以福彩和這些行業(yè)合作很難得到重視。我對2019年秦淮區(qū)兼營點、專營點、雙彩點，三種經(jīng)營性質(zhì)的在售銷售點全年月均福彩銷量進行統(tǒng)計，結(jié)果如下：
秦淮區(qū)2019年銷售點福彩月均銷量統(tǒng)計表
|
站點性質(zhì) 站點銷量 |
兼營點 |
專營點 |
雙彩點 |
|
全年月均銷量（元） |
24943 |
65231 |
76466 |
通過上面的表格我們可以看出，兼營點運營成本隨低，但是銷量也是三種屬性站點中最差的一個，專營店難以生存，兼營點銷量上不來是福彩當下最嚴重的問題。雙彩點因為資源共享、信息共享等優(yōu)勢，銷量最高。通過這些分析我們得出跨行業(yè)合作的方向是對的，但合作對象卻要慎重選擇。
- 福彩高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措
（一）以快遞柜為基礎發(fā)展自助投注機
福彩目前的銷售渠道已經(jīng)接近飽和狀態(tài)，隨著時代的發(fā)展，一些新型行業(yè)的出現(xiàn)是福彩打破現(xiàn)狀，突破枷鎖的一次機會。隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，網(wǎng)購被越來越多的人所依賴，快遞柜也悄無聲息地在各個小區(qū)扎根安家，這給剁手族提供了很大的方便，對于福彩來說也是一次合作的機會。如果把福彩自助投注機和快遞柜融合在一起，讓購物者在取快遞的同時隨意瀏覽福彩廣告，并輕松購彩，定能取得成效。一是互利互贏。目前很多小區(qū)的快遞柜都有過時取件收費的情況，如果福彩在一些優(yōu)質(zhì)小區(qū)投放過時取件也免費的快遞柜一定會受到居民的歡迎，快遞柜的盈利也可以抵消小區(qū)物業(yè)的租金，這對福彩和小區(qū)居民都是雙贏的結(jié)果。二是節(jié)約成本。福彩目前的銷售渠道多是沿街門面，隨著房租和人員工資的上漲，代銷者經(jīng)營成本越來越高，這種模式如果不能達到改變，門面房銷售模式遲早將被社會所淘汰，自助機和快遞柜的融合最大的優(yōu)勢就是降低租金和人工成本。三是長久宣傳。我們福彩目前宣傳的模式大體有映前廣告、大屏廣告、電梯廣告、小區(qū)道閘廣告以及紙媒和網(wǎng)站廣告，這些廣告都有一個缺點就是投入大宣傳時間短，如果和快遞柜融合項目成功，那么每位購物者在取快遞前都能看到福彩廣告，這種宣傳模式簡單直接，且宣傳時間長久。四是發(fā)展彩民。目前福彩的購彩群體多數(shù)是中老年人，年輕人占比很小，這是因為現(xiàn)在的年輕人很多不愿出門，他們更愿意在家里用打游戲、網(wǎng)購來打發(fā)空閑的時間，對這類群體，我們目前的宣傳方式對他們影響很小，根源在于他們不愿出門，如果讓他們在取快遞的同時買一注彩票，我想會有很多人愿意嘗試。
（二）融合新能源充電樁發(fā)展彩民群體
福彩目前的購彩群體按照時間來分類，主要可分為兩類，一類在白天，他們主要有退休老人、個體戶老板、業(yè)務員、企業(yè)高層管理者，這類人都有一個共同的特點，就是有自由時間；另一類在晚上，主要是上班族，所以銷售點每天19點至20點左右的購彩者最多，而對出租車司機等特殊人群來說，他們一天大多數(shù)時間都在出租車上，很少有時間來體驗購彩。隨著新能源汽車的發(fā)展，充電樁將是每個城市必備公共設施，對社會來說，這是一個新的市場，對福彩來說，這是一塊新的資源，如果利用公益金來建造這些公共設施，并把福彩自助投注機與其融合，讓車主在給汽車充電的空閑看看福彩的宣傳廣告，順便購幾注彩票，豈不是兩全其美。
（三）加深福彩與民政體系緊密相連
隨著福彩收支兩條線財政政策的實行，福彩在民政體系中的地位也有所下降。福彩的發(fā)展如果能得到民政系統(tǒng)的鼎立支持將會迎來質(zhì)的飛躍。比如南京有12個區(qū)縣，每個區(qū)縣都有幾十或上百個社區(qū)，每個社區(qū)幾乎都有慈善超市、便民服務點等場所，如果能利用這些資源投放福彩自助投注機，那么將是一個雙贏的機會。南京社工總數(shù)已達到近10萬人，他們以各種技能為我們服務，疫情期間，他們中很多人都是沖鋒在一線的最美逆行者，但是他們的工資多數(shù)都在3000至4000元之間，這嚴重拉低南京整體職工的平均工資值。如果這個項目能達到省民政廳領(lǐng)導的認可，由省民政廳下文，鼓勵街道和社區(qū)利用自身（如慈善超市、便民服務點）等資源，給社工個人申請福彩自助投注機擺放，這既能增加社工的收入，也能給政府籌集更多的公益金。
- 自助投注機的日常管理
南京早在2013年左右就不斷有自助投注機上市，但最后都以失敗告終，作為一名見證者，我對這些項目的失敗作出以下幾點總結(jié)：一是維修不到位。因為監(jiān)管不到位，一些自助投注機出現(xiàn)故障很難第一時間達到維修。二是配送不到位。因為自助投注機區(qū)域跨的大，銷量又不高，所以自助投注機的管理公司會因為成本問題，很難做到配送及時。三是責任不清。維修者和經(jīng)營者都有自助機的鑰匙，即開票一旦出現(xiàn)缺少或被盜情況，很難明確責任。
綜合以上情況，我給目前的自助機提出幾點建議：一是責任到人。自助機不管以哪種形式設點成功后，該機的維修和即開票配送都應該由分管這個片區(qū)的管理員來執(zhí)行，這樣能解決區(qū)域跨度大、成本高導致的維修不及時、配送不到位的問題。二是績效掛鉤。一臺自助機如果拿出1至2個點給管理公司來做很難實現(xiàn)，但是給管理員就很好實現(xiàn)，一份好的方案加上合理的績效，才能收到理想的成效。三是自助報修。每臺自助機應安裝攝像設備，并配備自助報修系統(tǒng)，防盜的同時，也方便彩民在發(fā)現(xiàn)故障時，既有報修渠道，也省去現(xiàn)場等工作人員處理的尷尬。比如彩民深夜投注時，出現(xiàn)付錢后不出票的情況，只要通過自助機或微信平臺報修，說明情況，留下聯(lián)系方式就可以安心走人，等到第二天管理員上班收到維修信息后處理即可。
我國的一帶一路就是以合作為基礎，對于企業(yè)來說合作是機會，是發(fā)展壯大的動力，5G時代的到來使國人的視野和生活圈變得越來越大，跨行業(yè)合作將是這個時代的象征。