夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范管理 塑優(yōu)品牌——贛榆區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)投注站點(diǎn)管理的實(shí)踐與思考
瀏覽次數(shù)：11088發(fā)布時(shí)間：2020-08-19
夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范管理 塑優(yōu)品牌——贛榆區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)投注站點(diǎn)管理的實(shí)踐與思考
連云港市贛榆區(qū)福利彩票發(fā)行中心 胡繼明
贛榆區(qū)現(xiàn)有福彩投注站點(diǎn)71個(gè)，遍布全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)，現(xiàn)有旗艦店5個(gè)、國標(biāo)店15個(gè)，除1家兼營店外，其他站點(diǎn)全部為福彩專營店，近七成的站點(diǎn)經(jīng)營時(shí)間達(dá)10年以上；11個(gè)站點(diǎn)為機(jī)主自有房屋，其他全部為租用店面。在71名從業(yè)者中，按文化程度分，具有初中文化26人、高中（含中專）35人、大專及以上10人；按年齡結(jié)構(gòu)分，目前30-40歲24人、40-50歲21人、50-60歲20人、60歲以上6人。近年來，該區(qū)按省中心《中國福利彩票銷售場所規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行《代銷合同》條款約定，注重夯實(shí)站點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)，探索、建立制度規(guī)范管理，不斷提高服務(wù)水平，塑優(yōu)福彩公益品牌，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)與增量的雙提升。
一、主要做法
該區(qū)堅(jiān)持以省中心有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，積極創(chuàng)新方法，建立日常管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理，維護(hù)《代銷合同》嚴(yán)肅性，站點(diǎn)綜合管理水平始終位于全市各縣區(qū)第一方陣。
（一）創(chuàng)新方法，建立檢查制度。針對(duì)部分投注站點(diǎn)在經(jīng)營過程中，擅自改變店內(nèi)營業(yè)面積和用途、刮刮樂品種不多、不按時(shí)營業(yè)及存有安全隱患等問題，該區(qū)探索、建立月檢查通報(bào)制度。實(shí)行專人每月全面檢查一次，根據(jù)檢查情況，分別采取現(xiàn)場整改、限期整改、下達(dá)整改通知單甚至停機(jī)整改等方式，將存在的問題按時(shí)整改到位，并及時(shí)開展“回頭看”，鞏固檢查成果。同時(shí)，將檢查情況在全區(qū)站點(diǎn)公開通報(bào)。對(duì)存在的問題，要求其他站點(diǎn)引以為戒自查整改；對(duì)好的做法，建議其他站點(diǎn)引以為鑒學(xué)習(xí)推廣。經(jīng)過幾年的努力，該區(qū)已建立起常態(tài)化的站點(diǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。
（二）全程公開，實(shí)行陽光征召。該區(qū)科學(xué)規(guī)劃市場布局，注重發(fā)揮市場在資源配置中的作用，及時(shí)在新入住小區(qū)、新開大型超市及規(guī)模較大的農(nóng)村集市等空白點(diǎn)，發(fā)布站點(diǎn)征召公告，吸引有識(shí)之士從事福彩銷售工作。對(duì)具備申請(qǐng)條件的，經(jīng)區(qū)福彩中心考察，及時(shí)將站點(diǎn)位置等情況在市級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站及微信公眾號(hào)等媒體公示。近年來，該區(qū)新增的9個(gè)站點(diǎn)，全部都在公告、公示的17個(gè)位置信息之中，以此將“公開、公平、公正”原則貫穿新增站點(diǎn)工作全過程，不斷增強(qiáng)公信力，著力打造“陽光福彩”。
（三）以人為本，提升服務(wù)水平。該區(qū)福彩中心先后投入20多萬元資金，統(tǒng)一為站點(diǎn)更換新門頭、制作新的走勢(shì)圖表，提升站點(diǎn)形象，方便彩民購彩。在站點(diǎn)出現(xiàn)機(jī)器故障時(shí)，工作人員視故障為命令，不分節(jié)假日都會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)，通過視頻連線或攜帶配件、機(jī)器趕赴現(xiàn)場維修處理，堅(jiān)決不讓銷售員和彩民在焦急中過多等待。平時(shí)還將便箋小本、即開票刮片、中性筆、海報(bào)等物品組合成禮包，分發(fā)給前來領(lǐng)取彩票的站點(diǎn)。在高溫、嚴(yán)寒、大風(fēng)、雨雪等極端天氣時(shí)，都及時(shí)在全區(qū)站點(diǎn)QQ工作群、微信群發(fā)布天氣預(yù)報(bào)信息，提醒站點(diǎn)注意安全、做好防范。部分站點(diǎn)還自費(fèi)為彩民準(zhǔn)備茶點(diǎn)、水果等物品，營造溫馨的購彩環(huán)境。
（四）傳播公益，打造責(zé)任福彩。將福彩公益金支持開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、助學(xué)、幫困、孤兒及殘疾救助等活動(dòng)，及時(shí)在媒體宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)發(fā)行宗旨，彰顯公益屬性；將彩票資金構(gòu)成、公益金使用、開獎(jiǎng)畫面、福彩公益活動(dòng)等內(nèi)容制成宣傳展板，懸掛在投注站點(diǎn)便于公眾知曉，增強(qiáng)公信力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳的“雙色球開獎(jiǎng)作假不法視頻”及某知名主持人“說彩票”節(jié)目對(duì)行業(yè)造成的不良影響，及時(shí)召開全體銷售員會(huì)議，結(jié)合當(dāng)前我國面臨的日益嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)加以分析、進(jìn)行辟謠，在本區(qū)行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)在站點(diǎn)一線引導(dǎo)彩民和公眾審慎分辨信息真假，疏解社會(huì)情緒，傳遞正能量，合力打造責(zé)任福彩。
二、存在問題及原因分析
雖然該區(qū)在投注站點(diǎn)管理方面取得了一定成績，但由于從業(yè)者素質(zhì)不全面及其他原因，相對(duì)制約了投注站點(diǎn)管理服務(wù)水平提升和福彩事業(yè)發(fā)展。
（一）管理檢查不到位。該區(qū)只有4名福彩工作人員，由于管理人員少、投注站點(diǎn)較多，對(duì)于個(gè)別偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村站點(diǎn)，除過送活動(dòng)海報(bào)、安全檢查等時(shí)機(jī)，專門進(jìn)行實(shí)地管理檢查的次數(shù)相對(duì)少于城區(qū)及周邊站點(diǎn)，不能夠及時(shí)掌握這部分區(qū)域的市場運(yùn)行狀況及站點(diǎn)情況；區(qū)域發(fā)展也不均衡，該區(qū)東部沿海地區(qū)狀況明顯好于西部山地區(qū)域。
（二）銷售員專注力不足。受政策調(diào)整及疫情影響，雖然銷量減少，但房租、勞動(dòng)力等剛性成本卻沒有改變，有的還在增加。因此，運(yùn)營成本呈上升態(tài)勢(shì)。在這種情況下，有的銷售員就做起了兼職，比如做保險(xiǎn)、中介，在店內(nèi)做手工等。由于專注力不足，勢(shì)必就會(huì)影響到銷售工作積極性和為彩民的服務(wù)水平問題。
（三）從業(yè)人員素質(zhì)不高。即便是福彩管理機(jī)構(gòu)的工作人員，目前也只是憑積累的經(jīng)驗(yàn)，按部就班地做好日常事務(wù)性的工作，而將福彩提升到高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)層面研究不足、市場開拓后勁不足。銷售員隊(duì)伍素質(zhì)和能力更是參差不齊、構(gòu)成廣泛，大多年齡偏大、學(xué)歷不高，少數(shù)站點(diǎn)頻繁更換銷售員；因?yàn)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、接受培訓(xùn)少，市場化運(yùn)作的觀念理念滯后，與彩民交流互動(dòng)能力不足，有的還存在等靠要、坐等銷售思想。
三、對(duì)策與建議
持續(xù)加強(qiáng)投注站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，面向市場，增強(qiáng)全體從業(yè)者綜合素質(zhì)，挖掘福彩文化，塑優(yōu)品牌形象，為彩票事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
（一）典型帶動(dòng)，加快推進(jìn)投注站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“一個(gè)專營店就是一個(gè)形象窗口”、“一個(gè)旗艦店就是一面行業(yè)旗幟”的思路，發(fā)揮典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用，著力鞏固近年來銷售點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。通過開展集體現(xiàn)場觀摩、個(gè)別學(xué)習(xí)交流等形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。督促新增投注站點(diǎn)以旗艦店、專營店為榜樣，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)指導(dǎo)，按照省《規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》要求進(jìn)行裝修，力求一步到位，實(shí)現(xiàn)新增一個(gè)達(dá)標(biāo)一個(gè)；對(duì)于尚未參加標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的站點(diǎn)，充分摸清底數(shù)，實(shí)行分類管理，采取自行整改、政策幫扶等措施補(bǔ)齊短板，逐步達(dá)到省規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌形象，以此促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)水平的全面提升。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高銷售員市場專業(yè)化程度。在形式上，可以采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”、授課輔導(dǎo)與現(xiàn)場參觀相結(jié)合，以及優(yōu)秀站點(diǎn)現(xiàn)身說法、互動(dòng)交流等多種方法靈活開展；在內(nèi)容上，除培訓(xùn)站點(diǎn)建設(shè)、營銷技能外，還可以培訓(xùn)福彩的發(fā)行宗旨、公益用途、服務(wù)技能等知識(shí)，不斷增強(qiáng)經(jīng)營管理意識(shí)，在銷售員的頭腦中樹立把福彩銷售作為一份事業(yè)來經(jīng)營的思想，而不是一種單純的彩票代銷行為，著力培養(yǎng)一批市場意識(shí)強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的優(yōu)秀銷售員隊(duì)伍，打造集公益慈善和休閑娛樂于一體的福彩銷售宣傳陣地，不斷滿足彩民日益增長的美好生活需要。
（三）著眼長遠(yuǎn)，全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照政治過硬、業(yè)務(wù)一流的高標(biāo)準(zhǔn)高要求，堅(jiān)持福彩正確發(fā)展方向，省市中心可以邀請(qǐng)高校資深教師或有關(guān)專家，制度化開展管理人員培訓(xùn)，加強(qiáng)政治理論灌輸，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以及彩票歷史、福彩文化、政策法規(guī)、綜合素養(yǎng)知識(shí)等內(nèi)容；開展知識(shí)競賽活動(dòng)，以賽促學(xué)、以學(xué)促做，在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮福彩隊(duì)伍中社工專業(yè)人才骨干作用，通過專業(yè)知識(shí)，更理性、更人性的接待和處理問題，有效提升群眾滿意度和福彩形象，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化的福彩工作人才隊(duì)伍，不斷夯實(shí)福彩事業(yè)發(fā)展根基。
（四）建立機(jī)制，提高輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力。打造“陽光福彩”、“責(zé)任福彩”，塑優(yōu)品牌形象，需要建立處置得當(dāng)、發(fā)布及時(shí)的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。福彩管理人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)輿情意識(shí)，建立收集分析報(bào)告制度，注重在一線收集、上報(bào)備受社會(huì)關(guān)注的有關(guān)行業(yè)發(fā)展的話題，實(shí)行關(guān)口前移，善于主動(dòng)設(shè)置議題、善于抓典型引導(dǎo)輿論，積極回應(yīng)人民群眾和社會(huì)關(guān)切，變“事后發(fā)布”為“預(yù)判在前”，與時(shí)間賽跑，讓真相跑贏謠言。強(qiáng)化法治思維，提升依法從業(yè)能力，以事實(shí)為依據(jù)，勇于同對(duì)彩票污名化的行為作堅(jiān)決斗爭，維護(hù)福彩良好公益形象。全體從業(yè)者應(yīng)當(dāng)各司其職，不僅要做一名合格的管理員、銷售員，還要憑良好的職業(yè)素養(yǎng)，人人都要成為一名輿情收集的“信息員”、公益?zhèn)鞑サ?ldquo;宣傳員”，努力構(gòu)建科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)機(jī)制。
（五）深入研究，增強(qiáng)福彩文化引導(dǎo)支撐。圍繞“公益、慈善、健康、快樂、創(chuàng)新”的福彩文化，福彩工作者要挖掘文化內(nèi)涵，根據(jù)日常工作中開展的公益活動(dòng)，圍繞發(fā)行宗旨，堅(jiān)定文化自信，用群眾語言、福彩文化講好福彩故事、傳播福彩聲音。堅(jiān)持公益為旗、安全為要，市級(jí)以上的管理機(jī)構(gòu)可先行編印通俗易懂的福彩文化宣傳單，及時(shí)讓彩民在購彩的同時(shí)，感受到參與公益事業(yè)的愉悅。通過福彩文化的傳播，讓更多的人認(rèn)識(shí)福彩、了解福彩、走進(jìn)福彩，形成廣泛的公眾認(rèn)知度，合力唱響公益福彩主旋律。探索與高校、科研機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，圍繞福彩基礎(chǔ)理論研究、政策與實(shí)務(wù)研究、法規(guī)制度建設(shè)等課題，爭取形成一批有較高學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)效益的研究成果，為福彩事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐。